“要研究真问题,形成真榜、实榜。”习近平总书记曾指出要改革重大科技项目立项和组织管理方式,实行“揭榜挂帅”“赛马”制度,强调让那些想干事、能干事、干成事的科技领军人才挂帅出征,让有真才实学的科技人员英雄有用武之地。
“各项攻坚任务与责任状任务交织、科研生产任务整体投产较晚、资源冲突凸显,产出周期紧张……”2025年,总十院航天控制完成全年科研生产任务的难度极大,如何破局?“揭榜挂帅”有望成为推动化解“传统科研生产管理模式中部门职责与项目履约间矛盾”的一个重要突破口。对此,公司党委高度重视、统筹部署、强力推进“揭榜挂帅”,各部门有志之士广泛参与,创造了公司开展此项工作以来的“三个之最”,即:参与部门最广、申报人数最多和揭榜立项最多,形成了别具一格的“榜”样力量。
一张榜单看似普通的项目清单,何以激起实干巧干的千层浪?实战导向很重要。“发榜”聚焦两个主线,突出问题导向。公司紧盯“年度重点交付项目、市场配套突破”双线任务,在伺服、惯性等领域项目中遴选,经党委充分讨论决策,最终有3个研制、6个批产、3个市场推广共计12个重点项目位列榜单。“揭榜”打破“身份”与“门槛”,突出开放竞争。干部职工不分层级、不论岗位均可自愿填报揭榜项目参与答辩,且项目聘任、退出机制完善,给想干事、能干事的人才提供了干成事的机会和待遇。“亮榜”注重为成功找方法,突出结果导向。公司定期盘点项目制运行亮点和不足,把进度风险、存在问题、措施建议和工作要求摆出来、亮出来,不仅增加了项目透明度,还有利于团队相互借鉴优秀做法,规避潜在风险,聚焦目标结果同向发力。
然而想破局并不容易,一场以结果为导向的科研生产管理模式变革正在悄然发生……公司充分总结经验、创新管理、打破壁垒、焕发活力,趟出了一条符合科研生产现状的攻坚“新路”,练就了一系列结合发展实际的破局“真招”:
管理机制“立得住”。自2022年至今,公司已经连续4年开展揭榜挂帅工作,有力保障了30项重点难点项目的实施,拿下一个又一个难啃“硬骨头”的同时,也逐渐摸索出一套自洽的管理体系。2025年,公司印发《贵州航天控制技术有限公司项目制管理考核实施细则》《贵州航天控制技术有限公司项目(产品)目标利润管理办法》等项目管理相关制度文件12项,从进度、质量、成本等多个方面考评项目运行结果,进一步细化了项目管理考核机制,为高质量抓项目管理提供了强有力的制度支撑。
考核激励“用得活”。2025年,公司预计实施项目激励共计200万元,“奖榜”不再遥遥无期,而是触目可及,成为了释放研制团队创新活力的关键一招。不同于以往的考核激励方式,揭榜挂帅项目的考核激励方式更加的及时、灵活。对项目负责人而言,聘任职务为项目指挥/项目总师的项目成员,聘期内可以享受专业总师待遇;聘任职务为项目副指挥/项目副总师的项目成员,可以享受部门正职级待遇。一些通过正常晋升渠道可能要花5-10年才能达到的岗位等级,通过揭榜挂帅聘任后直接出任项目总师、副总师,做到了让“有为”者更快“有位”。部分退居二线的领导干部、专务通过担任“揭榜挂帅”项目人,积累多年的专业优势、成功经验得以充分应用,在项目履约过程中发挥了更大作用,公司人才资源进一步盘活。
过程管控“落得细”。“今年各配套单位任务冲突极为严重”据科研生产处负责人介绍。抓细颗粒度、抓实问题源、抓紧衔接度成为了盘活资源的重要“粘合剂”。项目负责人牵头细化项目工作计划,分解到天、到小时,责任落实到部门、到责任人,如遇紧急项目则按照日例会检查推进,确保研制生产过程进度、质量、成本全面受控;项目负责人经常带队下厂到瓶颈配套单位、短板厂家调研协调,到生产一线管控生产过程、解决配套的具体问题,不仅打通了配套厂家与公司之间的隔阂,更有效避免了因对技术要求理解不到位而带来的技术、质量隐患;迄今为止,项目两总系统带领相关人员已下厂350余人次,有效的缓解了因资源冲突而带来的配套问题;公司领导主动融入各项管理环节,由主要领导和科研生产分管领导每双周组织召开揭榜挂帅项目推进会,集中解决项目推进过程中的共性瓶颈短板、资源严重冲突、信息传递不畅等问题,确保各个项目资源保障到位,效率倍增,打破了项目断断续续、停滞不前的僵局。
人才培养“抓得实”。好风凭借力,送汝上青云。一个好的平台对于年轻人来说犹如杠杆,可以撬动无限可能。公司传统的人才培养模式偏向专业性人才,不利于综合型、项目型人才的培养和成长,自今年揭榜挂帅实施以来,公司创新性提出分设项目指挥助理/项目总师助理,鼓励青年骨干人才积极自愿申报,根据项目运行情况、履职情况对助理进行年度综合考核、评价,考核优秀者可以在各类评先评优中优先推荐。这一举措为青年人才搭建了与总师、指挥学习交流的平台,砥砺了青年自主解决综合性、交叉型的问题的能力素养,不仅为公司培养和储备了一批复合型后备人才,更在相关专业领域燃起了后继有人的“星星之火”。
数智赋能“跟得上”。公司“量身定制”项目绩效管理信息化平台,让可视化监管贯穿始终,轻松实现“云”上张榜。依托于项目绩效管理平台,年初制定的计划内容、工作措施得以高效分解,平台会将任务分发至相应责任人,为送“活儿”上门、精准投递提供了极大便利;通过数据检测和分析,风险得以分类预警,平台将临期任务显示为黄色提醒,超期任务显示为红色提醒,且超期信息会发送至部门领导甚至公司领导,有效提升了团队的节点意识和项目紧迫感;项目月度例会、协调会等会议决策事项也会落实在绩效管理平台中,逐项推进,直至闭环。源头任务分解快、节点提醒预警频、落实要求跟踪紧,项目绩效管理平台不仅减少了沟通时间成本,还提高了任务的可追溯性,为项目的高效实施提供了强劲助力,为“揭榜挂帅”成果的快速转化带来了更多可能。
“从设计源头到质量管控再到产品产出,揭榜挂帅最大的特点在于‘责任落实到人、生产节奏有序、进度没有堵点’,能够使研制和批生产效率至少提升20%”揭榜挂帅项目指挥郑总感慨道。
揭榜挂帅打通了“公司领导层、科研生产管理部门、科研生产实施部门、项目实施团队”纵向交叉管理链条,在项目实施团队内部形成了“项目指挥、总师、助理、执行人”的扁平化管理结构,极大幅度提升了资源整合能力和团队沟通效率,为公司突破创新技术、抢抓市场先机、培养后备人才提供了弯道超车的机会。后续,航天控制将进一步完善揭榜挂帅项目考核激励机制,增强项目团队的凝聚力、归属感和主观能动性;做好项目绩效管理平台的深化应用及项目驾驶舱的开发,逐步完善项目全流程进展的可视化、过程管控智能化;探索更有效的项目激励考核模式,真正做到项目的风险共担、利益共享、权责对等。
展望未来,公司将会形成更多“揭榜”和“育人”的良性互动,涌现出更多“挂帅”和“成材”的精彩事迹,以更高效率实现“研制”到“批产”的成果孵化,为助推航天控制和新十院高质量发展注入澎湃动能。(文/王杨 王志霄)